Gestión pública: Cultura organizacional y su impacto en el desarrollo de competencias laborales en recursos humanos

Public Management: Organizational Culture and its impact on the development of job skills in human resources

Contenido principal del artículo

Autores/as

Introducción: La cultura organizacional constituye un factor relevante para el desarrollo de competencias laborales, debido a que orienta los comportamientos, las relaciones internas y el desempeño del personal en las entidades públicas. Objetivo: Analizar el impacto de la cultura organizacional en el desarrollo de competencias laborales en entidades públicas del Perú. Metodología: Se realizó una revisión sistemática siguiendo el método PRISMA. La muestra estuvo conformada por 17 estudios publicados entre 2021 y 2025, seleccionados de acuerdo con criterios de inclusión previamente establecidos. Resultados: Los estudios muestran que las culturas de tipo clan y jerárquica predominan en las entidades públicas peruanas. Asimismo, el liderazgo transformacional y la comunicación interna se identificaron como los principales mecanismos de transmisión cultural. La formalización de la cultura organizacional se relacionó con mayores niveles de compromiso, satisfacción laboral y desempeño del personal. En contraste, la ausencia de una cultura institucional claramente definida limita la articulación de las competencias con las metas organizacionales. Conclusiones: La cultura organizacional influye significativamente en el desarrollo de competencias laborales cuando se formaliza, se comunica de manera efectiva y se integra con los objetivos estratégicos institucionales. Por ello, las entidades públicas deben fortalecer sus prácticas de liderazgo, comunicación y gestión cultural para mejorar el desempeño y la consolidación de competencias en su personal.

Introduction: Organizational culture is a pivotal factor in the development of job competencies, as it shapes behaviors, internal relationships, and personnel performance within public entities. Objective: To analyze the impact of organizational culture on the development of job competencies in public entities in Peru. Methodology: A systematic review was conducted following the PRISMA guidelines. The sample consisted of 17 studies published between 2021 and 2025, selected according to pre-established inclusion criteria. Results: The findings indicate that clan and hierarchical culture types predominate in Peruvian public entities. Additionally, transformational leadership and internal communication were identified as the primary mechanisms for cultural transmission. The formalization of organizational culture was associated with higher levels of organizational commitment, job satisfaction, and employee performance. In contrast, the absence of a clearly defined institutional culture limits the alignment of competencies with organizational goals. Conclusions: Organizational culture significantly influences the development of job competencies when it is formalized, effectively communicated, and integrated with strategic institutional objectives. Therefore, public entities must strengthen their leadership, communication, and cultural management practices to enhance performance and the consolidation of staff competencies.

Detalles del artículo

Cómo citar
Quiñones Velasquez, J. O., Majo Marrufo, H. R., Becerra Castillo, Z. P., & Quiñones Vernazza, C. A. (2026). Gestión pública: Cultura organizacional y su impacto en el desarrollo de competencias laborales en recursos humanos. Revista Tribunal, 6(16), 1-15. https://doi.org/10.59659/revistatribunal.v6i16.489
Sección
Artículos de Revisión

Cómo citar

Quiñones Velasquez, J. O., Majo Marrufo, H. R., Becerra Castillo, Z. P., & Quiñones Vernazza, C. A. (2026). Gestión pública: Cultura organizacional y su impacto en el desarrollo de competencias laborales en recursos humanos. Revista Tribunal, 6(16), 1-15. https://doi.org/10.59659/revistatribunal.v6i16.489

Referencias

Abrantes, A. C. M., Bakenhus, M. y Ferreira, A. I. (2024). The support of internal communication during organizational change processes. Journal of Organizational Change Management, 37(5), 1030-1050. https://doi.org/10.1108/jocm-06-2023-0222

Abu Tayeh, S., Mustafa, M. y Akhorshaideh, A. (2024). The effect of organizational culture on job satisfaction in Jordanian tourism public sector. Dirasat: Human and Social Sciences, 51(3), 395-413. https://doi.org/10.35516/hum.v51i3.4099

Adobor, H., Kudonoo, E. y Daneshfar, A. (2019). Knowledge management capability and organizational memory: A study of public sector agencies. International Journal of Public Sector Management, 32(6), 671-687. https://doi.org/10.1108/ijpsm-10-2018-0225

Aichouche, R., Chergui, K., Brika, S. K. M., El Mezher, M., Musa, A. y Laamari, A. (2022). Exploring the relationship between organizational culture types and knowledge management processes: A meta-analytic path analysis. Frontiers in Psychology, 13, 856234. https://doi.org/10.3389/fpsyg.2022.856234

Barón, R. (2024). Cultura organizacional: Una reflexión teórica hacia la construcción de organizaciones inteligentes. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 8(2), 1537-1563. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v8i2.10585

Broncano, J. E., Sáenz, R. R., Suárez, J. de D. y Poma, S. (2025). Habilidades gerenciales y cultura organizacional: Herramienta para el fortalecimiento en las organizaciones. Revista Scientific, 10(35), 364-384. https://doi.org/10.29394/Scientific.issn.2542-2987.2025.10.35.17.364-384

Carrión, S. O., Morales, J. L., Huanca, J. O. y Serruto, G. (2021). Cultura organizacional y desempeño laboral en los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto. Polo del Conocimiento, 6(1), 1258-1271. https://doi.org/10.23857/pc.v6i1.2223

Chung, V. y Espinoza, J. (2023). Relationship between transformational leadership and knowledge management: The moderating effect of organizational culture. Knowledge and Performance Management, 7(1), 138-149. https://doi.org/10.21511/kpm.07(1).2023.11

Coronado, J. J., Baldeos, L. A., Ramos, S. E., Lioo, F. M. y Neri, A. C. (2023). Programa de liderazgo transformacional y su impacto en la cultura organizacional: caso Municipalidad Provincial de Huaura (Perú). Suma de Negocios, 14(31), 95-101. https://doi.org/10.14349/sumneg/2023.V14.N31.A1

Cuba, E. L. y Cuba, M. (2023). Desempeño laboral y gestión pública: Un análisis predictivo desde la perspectiva de los trabajadores peruanos. Revista Arbitrada Interdisciplinaria Koinonía, 8(1), 342–357. https://doi.org/10.35381/r.k.v8i1.2797

Del Río, F. (2022). Competencias gerenciales y desempeño laboral en una municipalidad del Perú. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(6), 890-911. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i6.3581

Ehsan, S. (2021). Transformational leadership fostering organizational change in the public sector: Perspective from Bangladesh. In Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance (pp. 1-8). https://doi.org/10.1007/978-3-319-31816-5_4332-1

Fernández, D., Escurra, M. y Sánchez, L. (2024). Cultura organizacional y bienestar laboral en un instituto de educación superior, caso Arequipa (Perú). Revista Innova Educación, 6(4), 78-93. https://doi.org/10.35622/j.rie.2024.04.005

Galindo, R. (2025). Gestión por competencias y su impacto en la productividad laboral de los servidores públicos: evidencia empírica en una municipalidad peruana. Nexus Research Journal, 4(1), 280-297. https://doi.org/10.62943/nrj.v4n1.2025.223

Gasela, M. (2021). The impact of strategy alignment on organisational performance in national public entities in the Northern Cape Province of South Africa. Africa's Public Service Delivery and Performance Review, 9(1), 1-11. https://doi.org/10.4102/apsdpr.v9i1.489

Gasela, M. M. (2022). The influence of organizational culture on performance in public entities of South Africa. Africa’s Public Service Delivery & Performance Review, 10(1). https://doi.org/10.4102/apsdpr.v10i1.563

Harb, B. y Sidani, D. (2019). Transformational leadership for organizational change in the Lebanese public sector. Problems and Perspectives in Management, 17(2), 205-216. https://doi.org/10.21511/ppm.17(2).2019.15

Hasan, H. (2023). Effect of organizational culture on organizational learning, employee engagement, and employee performance: Study of banking employees in Indonesia. Problems and Perspectives in Management, 21(3), 471-482. https://doi.org/10.21511/ppm.21(3).2023.38

Huayta, L. E. y Paca, F. R. (2022). Competencias gerenciales y cultura organizacional en la gestión por resultados en una entidad policial, Lima – 2022. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(4), 6074-6113. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i4.3530

Hussain, I., Mujtaba, G., Shaheen, I., Akram, S. y Arshad, A. (2022). An empirical investigation of knowledge management, organizational innovation, organizational learning, and organizational culture: Examining a moderated mediation model of social media technologies. Journal of Public Affairs, 22(3), e2575. https://doi.org/10.1002/pa.2575

Kirmikiroglou, D., Boufounou, P. y Toudas, K. (2024). Organizational culture in the Greek public sector: Empirical evidence and strategic governance implications. In Corporate Governance: Participants, Mechanisms and Performance (pp. 86-88). https://doi.org/10.22495/cgpmpp18

Kismono, G. y Gunawan, S. (2024). Transforming organizational culture in a state-owned construction firm: Insights from the competing values framework. Ilomata International Journal of Management, 5(3), 694-713. https://doi.org/10.61194/ijjm.v5i3.1185

Kucharska, W. y Rebelo, T. (2022). Knowledge sharing and knowledge hiding in light of the mistakes acceptance component of learning culture—Knowledge culture and human capital implications. The Learning Organization, 29(6), 635-655. https://doi.org/10.1108/tlo-03-2022-0032

Kwon, S. H. y Kim, J. S. (2025). Relationship Between Participative Decision-Making Within an Organization and Employees’ Cognitive Flexibility, Creativity, and Voice Behavior. Behavioral Sciences, 15(1), 51. https://doi.org/10.3390/bs15010051

Laoyza, M. F., Ccoñislla, N., Carrera, M. B. y Valderrama, F. (2023). Cultura organizacional y compromiso laboral en los trabajadores de gobiernos locales en el Perú. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 7(2), 2581-2603. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v7i2.5513

Mestas, G., Cruz, A., Salguero, C. y Mamani, Y. (2021). Gestión del talento humano y desempeño laboral en un Municipio del Perú. Gestionar: Revista de Empresa y Gobierno, 1(2), 21-29. https://doi.org/10.35622/j.rg.2021.02.002

Misra, Y. y Sharma, V. (2019). Adoption of competency frameworks—Comparative analysis of public and private sector organisations in India. International Journal of Public Sector Performance Management, 5(1), 81-99. https://doi.org/10.1504/ijpspm.2019.096653

Mthunzi, L. (2024). Effect of organizational culture on knowledge sharing and retention among public sector employees in South Africa. African Journal of Information and Knowledge Management, 3(2), 1-10. https://doi.org/10.47604/ajikm.2430

Nabiha, A., Hashim, F. y Mahadi, R. (2025). Strategic competency framework for public sector accountants: Integrating international and national insights. IPN Journal of Research and Practice in Public Sector Accounting and Management, 15(2), 1-24. https://doi.org/10.58458/ipnj.v15.02.01.0117

Ortega, D. I. y Campos, A. J. (2024). Clima organizacional y satisfacción laboral en trabajadores de una Municipalidad, 2024. Journal of Neuroscience & Public Health, 4(2), 13-22. https://doi.org/10.46363/jnph.v4i2.4

Ortiz, O. F., Leon, G. D. y Ecca, O. S. (2024). Competencia del trabajo en equipo y desarrollo organizacional en el sector público regional peruano. Revista Simón Rodríguez, 6(11), 416-428. https://doi.org/10.62319/simonrodriguez.v.6i11.140

Ovillo, L. G., Sánchez, J. A. y Meleán, R. (2023). Cultura organizacional en institución educativa del Perú: análisis desde la perspectiva docente en post pandemia. Telos, 25(2), 324-337. https://www.redalyc.org/journal/993/99375872007/html

Pozo, R. S., Vargas, K. F., Fernández, I. F., Atúncar, S. M. y Campos, M. (2023). Cultura organizacional en una universidad del Perú: una opinión del área administrativa, 2022. AiBi Revista de Investigación, Administración e Ingeniería, 11(2), 29-35. https://doi.org/10.15649/2346030X.3134

Ramos, L. (2024). Gestión por competencias y su relación con el clima organizacional en una entidad de la administración pública, Lima 2022, Perú. Gestión en el Tercer Milenio, 27(54), 297-318. https://doi.org/10.15381/gtm.v27i54.28537

Ramos, P. (2025). Gestión por competencias y el desempeño laboral en una entidad del Estado. Saber Servir: Revista de la Escuela Nacional de Administración Pública, (13), 238-250. https://doi.org/10.54774/ss.2025.13.10

Singha, R., Singha, S., Ruben, V., Natal, M., Haokip, A. y Mize, E. (2024). Shaping organizational culture through training and development initiatives. In Advances in Human Resources Management and Organizational Development (pp. 32-57). https://doi.org/10.4018/979-8-3693-1674-0.ch002

Sulila, I. (2022). The influence of bureaucratic transformational leadership and public sector organizational culture on ASN performance. MIMBAR: Jurnal Sosial dan Pembangunan, 132-139. https://doi.org/10.29313/mimbar.v0i0.8809

Tripathi, A. y Dhir, S. (2024). Flourishing organizational innovation through psychological capital and organizational culture: An empirical examination. Journal of Public Affairs, 24(3), e2939. https://doi.org/10.1002/pa.2939

Valeriano, H. M. (2025). Modernización de la gestión pública y desempeño laboral en una entidad pública peruana. Horizon International Journal, 3(2), 251-268. https://doi.org/10.63380/hij.v3n2.2025.209

Zela, Y., Espejo, S., Quispe, K. y Rodriguez, W. (2024). Meritocracia y desempeño laboral en instituciones públicas: Caso de la municipalidad provincial de San Román, Perú. Gestionar: Revista de Empresa y Gobierno, 4(4), 54-66. https://doi.org/10.35622/j.rg.2024.04.004

Zhao, X. (2024). Organizational learning culture, professional competence and life-long learning skills: Basis for professional development opportunities framework. International Journal of Research Studies in Management, 12(12), 183-194. https://doi.org/10.5861/ijrsm.2024.1293