Decisiones políticas del Estado y su afectación al control constitucional del orden interno peruano

State political decisions and their impact on the constitutional control of Peruvian internal order

Contenido principal del artículo

Autores/as

Introducción: El control del orden interno constituye una función esencial del Estado cuya ejecución requiere equilibrio entre las decisiones gubernamentales, el marco constitucional y el respeto de los derechos fundamentales. La actuación de las instituciones encargadas de la seguridad interna depende de factores políticos, organizacionales y normativos que condicionan su legitimidad. Objetivo: Analizar la incidencia de las decisiones políticas del Estado en el control del orden interno ejercido por la Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas. Metodología: Se desarrolló una revisión bibliográfica de investigaciones publicadas entre 2022 y junio de 2026. La búsqueda se efectuó en las bases de datos Scopus, Web of Science, SciELO y Google Académico, considerando estudios relacionados con gobernanza, seguridad interna, decisiones políticas, institucionalidad y marco constitucional. Resultados: La evidencia revisada muestra que factores como la politización de los procesos de designación, las limitaciones presupuestarias, las debilidades en la formación sobre derechos humanos y la utilización política de las instituciones de seguridad pueden afectar su desempeño y legitimidad. Asimismo, se identificó que la ausencia de mecanismos adecuados de supervisión y control civil dificulta la consolidación de una gestión institucional alineada con los principios democráticos. Conclusiones: Las decisiones políticas influyen significativamente en la capacidad institucional para garantizar el orden interno. El fortalecimiento del control civil democrático, la profesionalización de las fuerzas de seguridad y la implementación de políticas públicas coherentes con el marco constitucional resultan elementos necesarios para preservar la legitimidad institucional y el Estado democrático de derecho.
Introduction: The maintenance of internal order constitutes an essential state function whose implementation requires a balance between government decisions, the constitutional framework, and respect for fundamental rights. The actions of institutions responsible for internal security depend on political, organizational, and regulatory factors that shape their legitimacy. Objective: To analyze the impact of state political decisions on the internal order control exercised by the Peruvian National Police and the Armed Forces. Methodology: A literature review was conducted of studies published between 2022 and June 2026. The search was performed in the Scopus, Web of Science, SciELO, and Google Scholar databases, considering research related to governance, internal security, political decisions, institutional capacity, and constitutional frameworks. Results: The reviewed evidence shows that factors such as the politicization of appointment processes, budgetary constraints, weaknesses in human rights training, and the political use of security institutions may affect their performance and legitimacy. Furthermore, the absence of adequate oversight mechanisms and civilian control was identified as a factor that hinders the consolidation of institutional management aligned with democratic principles. Conclusions: Political decisions significantly influence institutional capacity to guarantee internal order. Strengthening democratic civilian oversight, professionalizing security forces, and implementing public policies consistent with the constitutional framework are necessary elements for preserving institutional legitimacy and the democratic rule of law.

Detalles del artículo

Cómo citar
Lui Junes, R. E. P., Pacora Grados, E. J., Diaz Manrique, M. R., & Ramirez Y De Montenegro Lui, O. C. E. (2026). Decisiones políticas del Estado y su afectación al control constitucional del orden interno peruano. Revista Tribunal, 6(17), 1-18. https://doi.org/10.59659/revistatribunal.v6i17.536
Número
Vol. 6 Núm. 17 (2026): Tribunal. Revista en Ciencias de la Educación y Ciencias Jurídicas. Octubre – Diciembre 2026
Sección
Artículos de Revisión
Creative Commons License

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.

Cómo citar

Lui Junes, R. E. P., Pacora Grados, E. J., Diaz Manrique, M. R., & Ramirez Y De Montenegro Lui, O. C. E. (2026). Decisiones políticas del Estado y su afectación al control constitucional del orden interno peruano. Revista Tribunal, 6(17), 1-18. https://doi.org/10.59659/revistatribunal.v6i17.536

Referencias

Anton, M. de L. (2025). Percepciones y realidades de la seguridad ciudadana en Perú: una revisión sistemática. Impulso, Revista De Administración, 5(9), 395-412. https://doi.org/10.59659/impulso.v.5i9.92
DOIGoogle Scholar

Aranda, G. y Gratius, S. (2024). ¿Una segunda transición? Populismo y militarismo en América Latina. Si Somos Americanos, 24, 1-28. https://doi.org/10.61303/07190948.v24i.1131
DOIGoogle Scholar

Arciniegas, A., González, L. A. y Amoroso, J. C. (2025). La militarización de la política democrática en América Latina y sus efectos sobre la calidad del régimen. Íconos - Revista de Ciencias Sociales, (83), 33-48. https://doi.org/10.17141/iconos.83.2025.6607
DOIGoogle Scholar

Baldino, N. y Romero, D. (2024). La eficiencia policial en el combate de la criminalidad en Perú: reflexiones desde el análisis económico del derecho. Revista del Poder Judicial, 16(21), 83-115. https://doi.org/10.35292/ropj.v16i21.811
DOIGoogle Scholar

Benavides, A. M., Palacio, L. T. y Benavides, V. M. (2025). Control de identidad policial y su impacto frente al derecho a la libertad personal en Perú. Prohominum, 7(4), 289–304. https://doi.org/10.47606/ACVEN/PH0398
DOIGoogle Scholar

Blanco, C. y Palomares, J. R. (2025). Protestar sin temor a construir comunidad: las manifestaciones sociales en escenarios pre y posconflicto. Novum Jus, 19(2), 407-434. https://doi.org/10.14718/NovumJus.2025.19.2.14
DOIGoogle Scholar

Cabrera, R. (2024). Dilemas éticos: Propiedad, protestas y crisis en Perú. Revista Direito E Práxis, 15(2). https://doi.org/10.1590/2179-8966/2024/82298
DOIGoogle Scholar

Calcina, M. P. y Ccapa, Y. E. (2023). Violación de derechos humanos Juliaca Perú – 2023. SciELO Preprints. https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.6786
DOIGoogle Scholar

Casas, F. R. y Laureano, G. D. (2025). El papel de las coaliciones promotoras para la estabilidad de políticas públicas: gobernando la seguridad ciudadana en el Perú a través de estados de emergencia (2015-2025). Revista Criminalidad, 67(3), 133-148. https://doi.org/10.47741/17943108.693
DOIGoogle Scholar

Caso, Y. O. (2025). Corrupción de funcionarios y sanciones disciplinarias de la Policía Nacional en el Distrito del Callao 2023-2024. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 9(2), 5143-5162. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i2.17281
DOIGoogle Scholar

Condori, Y. Y. y Huachaca, N. L. (2025). Institucionalización de los procesos para la gestión de los conflictos sociales en el Perú. Gestio Et Productio. Revista Electrónica De Ciencias Gerenciales, 7(12), 119-136. https://doi.org/10.35381/gep.v7i12.207
DOIGoogle Scholar

Coronel, O. (2024). La nueva derecha radical de base en el Perú. Desafíos, 36(2), 1-36. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/desafios/a.13841
DOIGoogle Scholar

Cruz, J. E. de la. (2023). Protesta y conflicto social en Ayacucho como política contenciosa. Una mirada previa al estallido social de diciembre del 2022. Discursos del Sur, Revista de teoría crítica en Ciencias Sociales, (12), 65-99. https://doi.org/10.15381/dds.n12.27095
DOIGoogle Scholar

Cujabante, X. A., Villalba, L. F. y Betancur, M. A. (2023). Evolution of civil-military relations in Latin America: A comparative study between Peru and Colombia. Revista Científica General José María Córdova, 21(44), 949–963. https://doi.org/10.21830/19006586.1275
DOIGoogle Scholar

Escobar, B. S., Cuenca, B. G., Calderón, B. P., Mejía, D. A. y Ortega, M. F. (2024). Impacto del conflicto armado interno en la cohesión social del Ecuador. Nuevo Rol de Fuerzas Armadas. Revisión literaria. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, 5(5), 661 – 672. https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2635
DOIGoogle Scholar

Fernández, A. E. y Acevedo, C. (2025). The privatisation of security in Colombia: redefining the concepts of war and armed conflict in the 21st century. Análisis Político, 38(110), 163-188. https://doi.org/10.15446/anpol.v38n110.122259
DOIGoogle Scholar

Ferreira, G., Felix, C. R., Mendonça, L. y Cortezzi, D. M. (2023). Confianza en la policía y actitudes políticas autoritarias en América Latina. Estudios Internacionales, 55(206), 145-180. https://doi.org/10.5354/0719-3769.2023.71171
DOIGoogle Scholar

Figueroa, E. (2024). La seguridad ciudadana como derecho humano. El deber de prevención. Revista del Poder Judicial, 16(21), 203-238. https://doi.org/10.35292/ropj.v16i21.812
DOIGoogle Scholar

Galindo, D. (2024). The Armed Forces in the control of internal order and in support of the Peruvian National Police for its reestablishment. Seguridad y Poder Terrestre, 4(1), 75-98. https://revistas.ceeep.mil.pe/index.php/seguridad-y-poder-terrestre/en/article/view/75

Gamarra, E. (2026). Gobernanza participativa y transparencia institucional como motores en América Latina. Una revisión de literatura. Espacios, 47(02), 1-18. https://doi.org/10.48082/espacios-a26v47n02r01
DOIGoogle Scholar

Gonzáles, A. F. (2025). La planificación pública en la seguridad ciudadana de la ciudad de Lima, Perú durante los años 2020-2024. Investigación Valdizana, 19(2), e2353. https://doi.org/10.33554/riv.19.2.2353
DOIGoogle Scholar

Hochmüller, M., Solar, C. y Pérez, C. A. (2024). Militarism and militarization in Latin America: Introduction to the Special Issue. Alternatives: Global, Local, Political, 49(4), 209-216. https://doi.org/10.1177/03043754241237648
DOIGoogle Scholar

Llave, I. L. (2024). Gestión pública y conflictos sociales en Perú. Quipukamayoc, 32(68), 9-24. https://doi.org/10.15381/quipu.v32i68.29090
DOIGoogle Scholar

Magnani, E. (2024). Políticas de defensa en América del Sur en el siglo XXI. Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, 19(2), 105-126. https://doi.org/10.18359/ries.6933
DOIGoogle Scholar

Marulanda, J. V. y Norza, E. (2025). Policing for peace: desafíos de la institución policial en un escenario de paz en Colombia. Revista Criminalidad, 67(2), 109-121. https://doi.org/10.47741/17943108.734
DOIGoogle Scholar

Mayorga, J. H. (2025). Políticas públicas frente a la crisis de seguridad ciudadana: una revisión sistemática. Aula Virtual, 6(13), 134-158. https://doi.org/10.5281/zenodo.18256848
DOIGoogle Scholar

Mendoza, L. J. y Jimenez, V. (2025). Reforma normativa peruana bajo criterios de buen gobierno en la asignación de cargos policiales. Impulso, Revista De Administración, 5(10), 176-185. https://doi.org/10.59659/impulso.v.5i10.109
DOIGoogle Scholar

Mota, V. y Gutiérrez, A. J. (2025). La defensa nacional como imperativo constitucional en República Dominicana tras la reforma del 2010. Revista Seguridad, Ciencia & Defensa, 11, 270-287. https://doi.org/10.59794/rscd.2025.v11i11.146
DOIGoogle Scholar

Núñez, G. (2025). Las Fuerzas Armadas del Ecuador en el marco del conflicto armado interno: competencias de Fuerzas Armadas del Ecuador considerando el conflicto armado interno. SciELO Preprints. https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.11660
DOIGoogle Scholar

Otero, J. M. (2025). La Guardia Nacional. Su transformación constitucional como Fuerza Armada permanente dependiente de la Secretaría de la Defensa Nacional con funciones de apoyo a la seguridad pública. Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana De Derecho Constitucional, 26(52), e19782. https://doi.org/10.22201/iij.24484881e.2025.52.19782
DOIGoogle Scholar

Pacheco, J. L. (2026). Determinantes multidimensionales de la inseguridad ciudadana en Perú y Latinoamérica: revisión sistemática 2023-2025. Revista Tribunal, 6(15), 94-114. https://doi.org/10.59659/revistatribunal.v6i15.386
DOIGoogle Scholar

Pacherres, A. Y. (2025a). Políticas públicas de seguridad ciudadana. Revisión sistemática. Gestio Et Productio. Revista Electrónica De Ciencias Gerenciales, 7(13), 107-125. https://doi.org/10.35381/gep.v7i13.330
DOIGoogle Scholar

Pacherres, A. Y. (2025b). Políticas públicas para fortalecer la seguridad ciudadana en distritos urbanos. Revista Arbitrada Interdisciplinaria Koinonía, 10(20), 4–14. https://doi.org/10.35381/r.k.v10i20.4530
DOIGoogle Scholar

Pontón, D., Redrobán, J. F. y Molina, S. P. (2025). El modelo desconcentrado de gestión policial comunitario en Ecuador: balances y perspectivas futuras. Revista Criminalidad, 67(2), 89-108. https://doi.org/10.47741/17943108.625
DOIGoogle Scholar

Queirolo, F. (2025). Perspectivas latinoamericanas sobre relaciones civiles-militares, hoy. Política y Estrategia, (145), 157-159. https://doi.org/10.26797/rpye.vi145.1110
DOIGoogle Scholar

Quiñonez, E. M. (2025). Reinstalación de Juzgados Militares y el Estado de Derecho en Ecuador: importancia de la administración de justicia militar en la depuración de Fuerzas Armadas para la Seguridad Nacional. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, 6(6), 2792 – 2808. https://doi.org/10.56712/latam.v6i6.5094
DOIGoogle Scholar

Repetto, C. R. (2026). Adquisiciones militares en el Perú: drones, cazas y el potencial de la industria de defensa. (2026). Revista De Ciencia e Investigación en Defensa, 7(1), 62-75. https://doi.org/10.58211/gdjw9y98
DOIGoogle Scholar

Serrano, M. (2025). ¿Soldados o policías? El pulso de las relaciones entre civiles y militares bajo López Obrador. Foro internacional, 65(3), 835-885. https://forointernacional.colmex.mx/index.php/fi/es/article/view/3190/3275

Somma, N., Cavieres, J. y Medel, R. (2024). Revueltas urbanas en América Latina: revisión bibliográfica y propuesta conceptual. Desafíos, 36(2), 1-30. https://doi.org/10.12804/revistas.urosario.edu.co/desafios/a.14299
DOIGoogle Scholar

Soprano, G. y Tripolone, G. (2025). Fuerzas Armadas para qué. Concepciones castrenses sobre el empleo de la fuerza militar en Argentina en el siglo XXI. Revista Científica General José María Córdova, 23(49), 231-249. https://doi.org/10.21830/19006586.1435
DOIGoogle Scholar

Tanaka, M. (2024). Perú en 2023: de la polarización a la coalición conservadora y populista durante el gobierno de Dina Boluarte. Revista De Ciencia Política, 44(2). https://doi.org/10.4067/s0718-090x2024005000123
DOIGoogle Scholar

Ugarte, J. M. (2024). The role of the Argentine Armed Forces in emergencies and community support. Revista Científica General José María Córdova, 22(48), 925–942. https://doi.org/10.21830/19006586.1395
DOIGoogle Scholar

Velandia, E. F. y Betancur, M. A. (2025). Estudio bibliométrico sobre relaciones civiles-militares en América Latina en los últimos 30 años. Revista Científica General José María Córdova, 23(49), 167-184. https://doi.org/10.21830/19006586.1415
DOIGoogle Scholar

Vértiz, P. J., Suarez, M. A., Zegarra, S. J. y Portillo, D. J. (2026). El impacto de las políticas de rendición de cuentas en la gobernanza: una revisión sistemática. Revista InveCom, 6(2). https://doi.org/10.5281/zenodo.15792844
DOIGoogle Scholar

Villalba, L. F. y Melo, L. M. (2024). Economía de defensa del Perú: análisis de futuro desde las relaciones civiles-militares. Revista Científica General José María Córdova, 22(47), 555-578. https://doi.org/10.21830/19006586.1368
DOIGoogle Scholar

Zavaleta, E. M., Zavaleta, J. J. y Bruno, F. A. (2025). Gobernabilidad y consolidación democrática: un enfoque documental. Comuni@cción, 16(3), 186-196. https://doi.org/10.33595/2226-1478.16.3.1338
DOIGoogle Scholar

Zegarra, F. E. (2026). Presentación de Edición N.° 33: Implicancias internacionales que afectan a la Seguridad del Perú. (2026). Revista Cuadernos de Trabajo, 33, 4-5. https://revistas.caen.edu.pe/index.php/cuadernodetrabajo/article/view/188