Gobernabilidad municipal en procesos registrales e inscripción de compraventa en Ecuador: Revisión teórica del marco conceptual-operacional
Municipal governance in registry processes and sale-purchase registration in Ecuador: A theoretical review of the conceptual-operational frameworkContenido principal del artículo
Introducción: La gobernabilidad municipal constituye una dimensión crítica en la gestión de procesos registrales en Ecuador, aunque ha sido poco operacionalizada en el ámbito de los registros e inscripción de contratos de compraventa. Objetivo: Desarrollar un marco conceptual-operacional sistemático que articule las dimensiones de gobernabilidad municipal aplicadas a los procesos registrales en Ecuador. Metodología: Se realizó una revisión conceptual-operacional de 42 documentos, mediante triangulación de evidencia empírica ecuatoriana, normativa constitucional y experiencias institucionales. El análisis permitió la estructuración de dimensiones, componentes e indicadores de gobernabilidad aplicados al ámbito registral. Resultados: Se operacionalizaron cinco dimensiones interdependientes: legitimidad de la gestión pública, transparencia y acceso a la información, rendición de cuentas, participación ciudadana y confianza institucional. Estas se estructuran en 10 componentes y 20 indicadores medibles. Los hallazgos evidencian que la efectividad registral sostenible depende de la coherencia entre capacidades técnico-administrativas y dimensiones político-sociales que generan legitimidad, confianza y apropiación ciudadana. Conclusiones: El marco propuesto integra eficiencia operativa e institucionalidad democrática, superando enfoques fragmentados. Permite realizar diagnósticos multidimensionales, intervenciones diferenciadas y evaluaciones integrales, considerando tanto el desempeño técnico como la sostenibilidad político-social de la modernización registral municipal.
Introduction: Municipal governance constitutes a critical dimension in the management of registry processes in Ecuador; however, it has remained largely under-operationalized within the field of property records and the registration of sale-purchase agreements. Objective: To develop a systematic conceptual-operational framework that articulates the dimensions of municipal governance as applied to registry processes in Ecuador. Methodology: A conceptual-operational review of 42 documents was conducted by triangulating Ecuadorian empirical evidence, constitutional frameworks, and institutional experiences. This analysis facilitated the structuring of governance dimensions, components, and indicators specifically tailored to the registry sector. Results: Five interdependent dimensions were operationalized: legitimacy of public management, transparency and access to information, accountability, citizen participation, and institutional trust. These are structured into 10 components and 20 measurable indicators. The findings demonstrate that sustainable registry effectiveness depends on the coherence between technical-administrative capacities and the socio-political dimensions that foster legitimacy, trust, and citizen ownership. Conclusions: The proposed framework integrates operational efficiency with democratic institutionalism, moving beyond fragmented approaches. It enables the performance of multidimensional diagnoses, differentiated interventions, and comprehensive evaluations, considering both technical performance and the socio-political sustainability of municipal registry modernization.
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